Causes of Judicial Control over the Disciplinary Administrative Acts Issued by the Regional Commissions of the Attorney General’s Office in Tolima and Cundinamarca

The Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo (Administrative Contentious Jurisdiction or Judicial Jurisdiction) can exercise control over punitive administrative actions issued by Attorney General’s Office, its regional commissions or other agents through a means of control called annulment and right restoration. However, this procedural instrument is not always effectively used because there is a lack of knowledge regarding how to invoke properly causes for annulment of the act that motivates its judicial exercise. This lack of legal capacity may lead the disciplined to fail achieving a favorable court decision. To help solve this problem, a literature review and an investigation of the descriptive and interpretative were made. In this study, disciplinary sanctions issued by regional attorneys of Tolima and Cundinamarca were analyzed qualitatively and quantitatively. Specifically, this investigation examined the causes for conducting a judicial review of disciplinary actions emanated from these two regional attorney’s offices. The results of these investigative efforts are presented in this article

Potestad disciplinaria y derecho a elegir: un examen de la destitución de servidores públicos de elección popular en Colombia

This paper examines the sanction of removal from office of public servants of popular election and its consequences on the political rights of voters, in the context of a representative democracy. To this effect, it studies the rules of the public service in Colombia and the disciplinary oversight of elected officials, as well as the consequences of their removal from office over the right to choose of citizens. This analysis shows how the removal of public elected officials by a disciplinary sanction limits the political rights of its constituents, since that officer is elected to embody their political will.Este artículo examina la sanción de destitución de servidores públicos de elección popular y sus repercusiones en los derechos políticos de los electores, en el marco de la democracia representativa. Para esto, se analizan las reglas de la función pública en Colombia y la potestad disciplinaria sobre cargos de elección popular, así como las consecuencias de la sanción de destitución sobre el derecho a elegir de los ciudadanos. Este análisis revela cómo la destitución del servidor público de elección popular mediante sanción disciplinaria configura una limitación de los derechos políticos de sus electores, al estar llamado dicho servidor a encarnar la voluntad política de aquellos

Judicial control of administrative sanctioning acts

A partir de la facultad del Estado conocida como Ius Puniendi se encuentran diferentes vertientes de su ejercicio, en este caso, el Derecho Sancionador y el Derecho Disciplinario enfocados hacia la efectividad, realidad y materialidad de los fines del Estado, en su sujeto propio que es el funcionario público. Por lo tanto, en esta revisión se observa el alcance, la naturaleza y especialmente el control judicial de los actos administrativos sancionatorios que concretan las acciones y decisiones del Derecho Disciplinario y de la fiscalización de los mismos actos, como instancia dentro del debido proceso, para todo el conjunto referido al control de los actos y el procedimiento que, de suyo, le corresponde. A partir de diferentes posturas se analiza si el Derecho Disciplinario es una ciencia independiente y autónoma, toda vez que ha venido construyendo una dogmática propia, con disposiciones constitucionales que lo fundamentan y soportan, eventualmente con criterios propios que evalúan y reconocen en “la conducta, el tipo, el ilícito sustancial y la culpabilidad”, el objeto disciplinario. En el decurso del artículo el Derecho Disciplinario puede entenderse como una especialidad del Derecho Administrativo salpicada por el Derecho Pena, de manera que algunos autores consideran imposible desprenderla de estas disciplinas. A pesar de ello, al interior de la doctrina se mantiene vivo el debate acerca de la independencia y la autonomía del Derecho Disciplinario por diferentes aspectos como la posibilidad de entenderlo como una subespecie del Derecho Administrativo y al considerar los elementos conceptuales que lo integran, justifican el acto disciplinario como un acto administrativo, y el control de legalidad o jurisdiccional que realiza el Contencioso-Administrativo a los actos calificados como disciplinarios. En cuanto a la concreción del tema es claro que es directo destinatario de la acción de tipo disciplinario será la persona vinculada a la administración pública, y el único bien jurídico es el correcto funcionamiento administrativo por eso en el proceso disciplinario se habla de una sanción que tiene como “finalidad la prevención y corrección de esas conductas que van en contra vía de los principios constitucionales y de la administración, lo que no ocurre en materia penal pues ésta contempla una prevención (general y especial)”. Código Disciplinario).Universidad Libre - Facultad de Derecho - Maestría en Derecho DisciplinarioFrom the faculty of the State known as Ius Puniendi there are various aspects of its exercise, such as, in this case, the Penalty Law and the Disciplinary Law focused on the effectiveness, reality and materiality of the purposes of the State, in their proper subject who is the public official. Therefore, in this review, the nature and scope of the judicial control of the administrative sanctioning acts that specify the actions and decisions of the Disciplinary Law and the supervision of the same acts, as an instance within the due process, for the complete set that refers to the control of the acts and the procedure that corresponds to it. Based on various positions, it is analyzed whether Disciplinary Law is an independent and autonomous science, since it has been building its own dogmatics, with constitutional provisions that base and support it, eventually with its own criteria that evaluate and recognize in "conduct, the type, the substantial wrongdoing and the guilt,” the disciplinary object. In the article, Disciplinary Law can be understood as a specialty of Administrative Law dotted with Penalty Law, so that some authors consider it impossible to detach it from these disciplines. Despite this, within the doctrine the debate about the independence and autonomy of Disciplinary Law remains alive due to different aspects such as the possibility of understanding it as a subspecies of Administrative Law and when considering the conceptual elements that make it up, they justify the disciplinary act as an administrative act, and the legal or jurisdictional control Administrative to acts classified as disciplinary. Regarding the concretion of the issue, it is clear that the person linked to the public administration will be the recipient of the disciplinary action, and the only legal good is the correct administrative functioning, so in the disciplinary process there is talk of a sanction that has as “purpose is the prevention and correction of those conducts that go against the constitutional principles and the administration, which does not happen in criminal matters as this includes prevention (general and special) ” (Disciplinaries Code

El Derecho Disciplinario como una especialidad autónoma o de naturaleza administrativa

Dentro de la doctrina surge el debate sobre la eventual autonomía e independencia del Derecho Disciplinario por los diferentes factores que presenta y que permite considerarlo como una subespecie del Administrativo en cuanto “… su origen en las relaciones especiales de sujeción”, considerar los elementos conceptuales que justifican el acto disciplinario como un acto administrativo, además considerar el control legal o judicial que realiza la Jurisdicción de lo Contencioso-Administrativo sobre los actos calificados como disciplinarios. En este sentido, es de especial relevancia considerar que el Derecho Disciplinario puede entenderse como una subespecie del Derecho Administrativo, evidenciando así, una errónea división de poderes dentro del ordenamiento jurídico colombiano, el cual podría generar un estado de inseguridad jurídica y duplicidad de funciones en la normativa nacional. Por esto, que esta investigación se delimita en tres temas principales sobre los cuales se va a desarrollar la misma, los cuales son: el derecho disciplinario en una perspectiva comparada con el derecho administrativo, las Instituciones administrativas en el Derecho Disciplinario y por último, la situación actual del Derecho Disciplinario en el ordenamiento nacional; considerando lo anterior, surge el siguiente interrogante: ¿por qué puede considerarse que el derecho disciplinario sigue dependiendo del derecho administrativo?Universidad Libre - Facultad de Derecho - Especialización en Derecho AdministrativoWithin the doctrine, the debate on the eventual autonomy and independence of Disciplinary Law arises due to different factors that present how to consider that Disciplinary Law can be understood as a subspecies of the Administrative Law as “… its origin in the special relations of subjection”, or consider the conceptual elements that justify the disciplinary act as an administrative act, or consider the legal or judicial control carried out by the Contentious-Administrative Jurisdiction on the acts classified as disciplinary. In this sense, it is of special relevance to consider that Disciplinary Law can be understood as a subspecies of Administrative Law, thus evidencing an erroneous division of powers within the Colombian legal system, which could generate a state of legal uncertainty and duplication of functions in national regulations. For this reason, this research is delimited into three main topics on which it will be developed, which are disciplinary law in a perspective compared to administrative law, administrative Institutions in Disciplinary Law and finally, the situation current Disciplinary Law in the national order; Considering the above, the following question arises: why can it be considered that disciplinary law continues to depend on administrative law

Procedimiento administrativo disciplinario y el desempeño laboral de los servidores de la Municipalidad Distrital de Víctor Larco Herrera, Trujillo – 2019

La investigación se desarrolló con el objetivo de conocer la relación entre el procedimiento administrativo disciplinario y el desempeño laboral de los servidores de la Municipalidad Distrital de Víctor Larco Herrera–2019. Investigación de enfoque cuantitativo, de tipo no experimental, diseño correlacional transversal, la población de 491 servidores de la MDVLH, con muestra de tipo no probabilística; el método fue por conveniencia del investigador, la técnica fue la encuesta y para la recolección de datos se utilizó el cuestionario tipo escala Likert, validados con el coeficiente de Holsti y la confiabilidad con Alfa de Cronbach, para procedimiento administrativo disciplinario α=0,946 (Excelente), y para desempeño laboral α=0,933 (Excelente). Los resultados fueron analizados con del software estadístico SPSS v23, el procedimiento administrativo disciplinario tiene relación positiva moderada y significativa con el desempeño laboral de los servidores de la Municipalidad Distrital de Víctor Larco Herrera-2019, con valor del coeficiente de Rho de Spearman 0,347 (positiva baja) y valor de Tau-b de Kendall 0,337, con una significancia de 0,031 que es menor al 5% de significancia estándar (P<0,05). Y en los resultados se halló que el procedimiento administrativo disciplinario es de nivel regular (76,7%) y el desempeño laboral con un nivel regular (73,3%)

La implementación de informes del órgano de control institucional en el procedimiento administrativo disciplinario en la Municipalidad de Puente Piedra, 2019

La presente investigación denominada “La Implementación de Informes del Órgano de Control Institucional en el Procedimiento Administrativo Disciplinario en la Municipalidad de Puente Piedra, 2019” tiene como objetivo general determinar de qué manera se implementan las Recomendaciones Administrativas en los Informes del órgano de Control Institucional en el Procedimiento Administrativo Disciplinario regulado en la Ley Servir, con la finalidad de analizar si se está dando un debido cumplimiento de la norma. La metodología empleada en la investigación es de enfoque cualitativo; tipo básico y de teoría fundamentada, en el cual se utilizó instrumentos de recolección de datos para la entrevista y la guía de análisis documental. En conclusión, se obtuvo que las recomendaciones administrativas que derivan de los Informes del Órgano de Control Institucional no están siendo debidamente implementadas por las diversas deficiencias que posee la Ley Servir teniendo como principal defecto el artículo 92 que regula cuales son los órganos intervinientes en el Procedimiento Administrativo Disciplinario en torno al órgano sancionador, debido a que los servidores públicos que incurren en una falta disciplinaria resultan con sanciones no proporcionales, en vista a no tener conocimientos idóneos en materia administrativa y sociolaboral lo que impide un correcto raciocinio de la norma

Efectos del procedimiento administrativo disciplinario como prevención de faltas administrativas durante la pandemia en la Dirección Regional de Salud Ayacucho, 2020-2021

El presente informe de investigación titulado: efectos del procedimiento administrativo disciplinario previenen las faltas administrativas durante la pandemia en la Dirección Regional de Salud Ayacucho, 2020-2021, tuvo como objetivo: establecer cómo los efectos del procedimiento administrativo disciplinario previenen las faltas administrativas durante la pandemia en la Dirección Regional de Salud Ayacucho, 2020-2021 Dicho estudio, se desarrolló metodológicamente con un enfoque cualitativo. Para ello fue necesario utilizar los instrumentos de recolección de datos para respaldar la investigación, el escenario de estudio se desarrolló en la ciudad de Ayacucho, en la cual se usó la guía de entrevista y el análisis documental para finalmente hacer la discusión del tema conforme al método de triangulación. Concluyendo que, dentro del ámbito administrativo, la práctica de la sanción representa un alto grado de motivación, ya que restringe e inhabilita a quien vaya contra la normatividad establecida. Es por ello que el procedimiento administrativo disciplinario, trae como efectos la prevención de faltas administrativas, durante la pandemia por el virus del COVID-19 en la Dirección Regional de Salud Ayacucho, y conlleven a su vez, que los trabajadores cumplan con un buen desempeño laboral

Causas del control judicial a los actos administrativos disciplinarios proferidos por las procuradurías regionales de Tolima y de Cundinamarca

The Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo (Administrative ContentiousJurisdiction or Judicial Jurisdiction) can exercise control over punitive administrativeactions issued by Attorney General’s Office, its regional commissions or other agentsthrough a means of control called annulment and right restoration. However, thisprocedural instrument is not always effectively used because there is a lack of knowledgeregarding how to invoke properly causes for annulment of the act that motivates its judicialexercise. This lack of legal capacity may lead the disciplined to fail achieving a favorablecourt decision. To help solve this problem, a literature review and an investigation ofthe descriptive and interpretative were made. In this study, disciplinary sanctions issuedby regional attorneys of Tolima and Cundinamarca were analyzed qualitatively andquantitatively. Specifically, this investigation examined the causes for conducting a judicialreview of disciplinary actions emanated from these two regional attorney’s offices. Theresults of these investigative efforts are presented in this article.La Jurisdicción de lo Contencioso Administrativo puede ejercer control de legalidad sobre los actos administrativos sancionatorios expedidos por la Procuraduría General de la Nación, sus delegadas y demás agentes a través del medio de control de nulidad y restablecimiento del derecho. No obstante, dicho instrumento procesal no siempre se usa eficazmente porque existe un desconocimiento respecto de la forma de invocar correctamente las causales de nulidad que motivan su ejercicio judicial. Esa ausencia de discernimiento jurídico puede conllevar a que los disciplinados no logren una decisión judicial a su favor. Para contribuir a solucionar esa problemática, se realizaron una revisión bibliográfica y una investigación de corte descriptivo e interpretativo. En este estudio, se analizaron las sanciones disciplinarias proferidas por las procuradurías regionales de Tolima y Cundinamarca cualitativa y cuantitativamente. En concreto, la investigación examinó las causales de la realización de un control judicial a actos disciplinarios emanados de esas dos procuradurías regionales. Los resultados de esas labores investigativas se dan a conocer en el presente artículo

Verdad, justicia y reparación: Cuarto informe sobre la situación de derechos humanos en Colombia

La Comisión Interamericana de Derechos Humanos (en adelante “la Comisión”, “la Comisión Interamericana” o “la CIDH”) ha monitoreado la situación de los derechos humanos en la República de Colombia (en adelante “Colombia”, “el Estado” o “el Estado colombiano”), en particular, la evolución del conflicto armado interno a lo largo de más de cinco décadas y su impacto en la protección, goce